日前,国家粮食和物资储备局、财政部联合印发了《关于深入实施“优质粮食工程”的意见》,明白准确地提出了我国优质粮食工程建设的目标——到2020年,粮食产后服务体系要力争实现全国产粮大县全覆盖,粮食质量安全检验监测体系要实现国家、省、市、县四级联动,监测覆盖面提升60%左右,“中国好粮油”行动计划要实现全国产粮大县的粮油优质品率提高30%左右。
“优质粮食工程”2018年写入《乡村振兴战略规划》,今年又写入中央一号文件。如何以优质粮食工程推动粮食产业转型升级和提质增效?怎样在更高水平上保障国家粮食安全?6月14日,国家粮食和物资储备局召开新闻发布会,对优质粮食工程的实施路径进行了解读。
前不久,第五届水稻开耕文化节在黑龙江省虎林市举办。作为三江平原温和湿润地区,虎林大气质量达到国家一级标准,水质好无污染,土壤有机质含量有利于农作物的生长,这些条件为生产高品质大米提供了有力保障。
在开耕文化节现场,中粮与种植农场代表签订了19000亩的水稻收购合同,确保按照标准化种植手段,提供高品质粮源。
“优粮优产”是优质粮食工程的首要一环。“要引导各地立足优势特色调整种植结构,支持创新模式,让企业与农民形成利益共同体,开展种植基地建设和优质粮食订单农业,实现连片种植和规模化经营,充足表现‘好粮油是种出来的、好粮卖好价钱’的导向。”国家粮食和物资储备局规划建设司司长钱毅说。
专家认为,实施“优质粮食工程”能够最终靠引导农民调整种植结构,为农民提供产后服务,从而建立起促农增收的长效机制。
数据显示,2018年全国粮食产业经济实现总产值3.1万亿元,增幅超过6%,粮食产业经济保持了稳中向好势头。
“这离不开优粮优产的价值和生产导向。”钱毅说,为此,要系统打造好粮油供应链,重点支持示范企业以“公司+合作社+基地+农户”等模式结成利益共同体,开展订单收购,建设种植、加工基地,增加优质粮油产品,带动农民持续增收。
近期,连续的阴雨天气让江西不少地区遭受洪涝灾害,稻谷的收割、晾晒及储存让农民犯了愁。
江西芦溪县针对气温上升、降雨增多、空气中水分含量大的问题,加强对仓房屋面的检修,并加强粮情检测,利用早晚凉爽天气进行通风换气,排除湿热。县里在指导农户趁晴天及时晾晒的同时,还引导各新型粮食经营主体充分的利用烘干设备,加班加点进行烘干作业。
“我们县共有6个库点、30座仓房,有近5万吨储粮。通过创新方法、严格防范、强化检测、堵塞漏洞等方式,努力做好产后服务,没有造成什么损失。”芦溪县直属粮库储粮高级技师易军萍说。
当粮食收购遭遇不利天气,如何减灾止损?粮食收获后如何立即处理、谨慎保管?事实上,这是全国粮食产区面临的共同难题。
在粮食生产全过程中,我国农民普遍重视生产环节而忽视产后处理。我国粮食生产的耕、种、收环节大多数都已机械化,唯独粮食产后处理环节仍旧薄弱,成为中国粮食生产全程机械化的一块短板。因此,建立专业化社会化的粮食产后服务体系成了“优质粮食工程”的重要任务。
“要根据产粮大县区域粮食产量、生产集中度、服务辐射半径等,科学布点粮食产后服务中心。特别要鼓励各种类型的市场主体参与粮食产后服务体系建设,充分的发挥新型农业经营主体、粮食企业和基层供销社等各自优势,择优确定建设主体。整合盘活现有仓储设施等资源,探索建立共投共建共享机制。”钱毅说。
当前,随着城镇和乡村居民消费需求的逐步的提升,花了钱的人粮食质量、品种、营养、安全等提出了新要求,粮食消费已从满足温饱向改善膳食结构、维持营养均衡转变,更看重粮食消费的品质化、营养化、多样化、健康化。
“这就需要加强粮食质量安全监管监测能力建设,健全粮食质检体系运行机制,有很大效果预防不合格粮食产品流入粮食市场,提高从田间到餐桌全过程的粮食质量安全保障水平,把好食品安全质量安全的源头,切实保障‘舌尖上的安全’。”钱毅指出。
“黑龙江大米”“吉林大米”“山西小米”“广西香米”“齐鲁粮油”“天府菜油”“荆楚粮油”……在优质粮食工程的发展轨迹中,一大批区域化优质粮油品牌纷纷涌现,产品附加值逐步的提升,为粮食产业供给侧结构性改革注入动能。
“粮食产品价值提升必然带来企业效益的提高,通过实行‘优粮优销’,将部分价值反哺种粮农民,保护种粮农民的积极性,促进粮食高水平质量的发展产业链更加稳固。”钱毅说。
为促进更多好粮油走向市场,专业的人建议,还要建立好粮油品质衡量准则体系和生产流通全过程的技术评价体系,并对不一样的区域条件和主要粮油品种,有明确的目的性地开展粮食产后科技服务。此外,还要建设国家级好粮油网上销售平台和好粮油线下销售渠道。(记者 李慧)
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